2月21日，南京今年3號土地出讓公告用醒目的紅色顯示其“拍地新政”：5幅住宅用地均設(shè)定土地最高限價，規(guī)定地塊競價達到最高限價時仍有競爭的，停止競爭地價，改為競爭保障房建設(shè)資金，出資最高者為競得人。

　　當日，南京市國土局發(fā)布《關(guān)于土地出讓模式調(diào)整的說明》，要求今后全市范圍內(nèi)的商品住房用地，原則上都要采取“限地價、競配建保障房”或“限地價、競保障房建設(shè)資金”的土地出讓方式，即在公布出讓起始價的同時公布競爭的最高限價，最高限價原則上將溢價幅度控制在起始價的45%左右。在達到最高限價時仍有競爭的，則停止競爭地價，改為競爭配建保障房面積或保障房建設(shè)資金，配建面積最多者或出資最高者為競得人。